湖南省株洲市荷塘区

荷塘区于1997年8月由株洲市原东区三个办事处和原郊区三个乡合并设立。总人口23.50万，总面积159平方公里。与浏阳市、株洲县、芦淞区、石峰区接壤。地势东北高，南西低，中部高，西侧低，属丘陵地带。属亚热带季风温润气候，热量丰富，雨水充沛。矿产资源主要有石灰石。地处“南北通衢”三要冲，交通便捷。上海至昆明320高等级公路纵贯南北，区内主要干道新华路西通京珠高速公路；京广、湘黔、浙赣三大铁路干线在这里交汇，有我国最大的铁路货运编组站和湘江千吨级码头，距黄花国际机场60公里，“水陆空”交通三位一体。通讯发达，可直拨国际国内长途程控电话。

荷塘区旅游资源丰富，其中乾隆皇帝御题“仙人赞化，庾岭回春”的仙庾风景名胜区，左樟蔽日，风景优美，是株洲八大公园之一。

荷塘区是新兴工业区，现有工业企业100多家，其中大中型企业20家。主要产品有硬质合金、轮胎、汽车齿轮、橡胶元件、电子元件、汽车、货车车辆等200多个品种，拥有区街工业企业16家，劳动服务企业50多家，私营企业200家，三资企业40家，主要产品有系列变压器、铝银粉、车辆配件、机车配件、橡胶金属等50余种。

全区拥有科研开发机构49个，专业技术人员3万多人。申请国家技术专利38项，拥有省级以上科学技术研究成果26项，8个项目获国家和省级以上科学技术进步三等奖，是全国第一批授予的“全国科技工作先进城区”。

荷塘区地处“南北通衢”之要冲，是全国四大铁路框纽－株洲市的东大门，交通便捷。上海至昆明的320高等级公路纵贯南北， 区内主干道新华路西通京珠高速公路；京广、湘黔、浙赣三大铁路干线在这里交汇，我国最大的铁路货运编组站－株洲北站和湘江千吨级码头距荷塘区仅2公里；航空距长沙黄花机场60公里，已全部由高速公路连通，形成了“水陆空”三位一体的交通优势。通讯发达，境内可直拔国际国内长途程控电话，开通了无线寻呼、移动通讯和电传。旅游资源丰富，其中乾隆皇帝御题“仙人赞化，庚岭回春”的仙庚公园，古樟蔽日，风景优美，是株洲市八大公园之一。基础设备完备，城区道路全部硬化，水、电、气供应充足。城区环境良好，烟尘控制全面达标，绿化覆盖率达54％，被誉为“绿色城区”。

荷塘区是一个以机械、电子、冶金行业为主的工业区。有东南亚最大的株洲硬质合金厂和享誉全国的株洲车辆厂为代表的中央、省属大型企业20多家，市属骨干企业70多家，年工业总产值占全市工业总产值的三分之一，主要产品有硬质合金、铁路车辆、电焊条、轮胎、电子元器件等200多个品种。全区现有区直工业企业、 乡办企业、私营企业逾千家，逐步形成了机械、化工、电器、纸质包装和建材五大支柱行业，主要产品有铝银粉、水泥、红砖、节能电力变压器、车辆配件等50余种。

近年来，荷塘区按照“建大市场，促大流通”的思路，一手抓市场硬件建设，一手抓配套，首力改善招商引资环境，先后制定了对个体工商户收费许可证制度，推出了对个私企业挂牌保护制度，并出台了一系列招商引资优惠政策，吸引了一大批有志之士来荷塘区投资兴业，全区现有三资企业30多家，每年引进企业10余家。先后建成了华湘大市场、中南机电建材大市场、中南轮胎批发大市场、中南蔬菜农副产品批发大市场、汽车交易市场和新华配件大市场等30多个专业、综合市场，开发了桂花路－长寿路环形商贸小区。目前，中南地区最大的汽车及汽车配件交易中心--株洲（国家）汽车城一期工程已建成运营，全区已初步形成了以红旗广场为中心，以新华汽车配件大市场为龙头，集汽车及其配件、机电产品、建筑装饰材料于一体的大型市场网络，为全区商贸迅速发展奠定了良好的基础。

自然地理

荷塘区地势东北高，南西低，中部高，西侧低，属。荷塘区内地形主要由山丘、旱地、沟港、池塘及水田构成。

荷塘区有较大排灌沟渠8条，地势北高南低，水位(吴淞)在32－39米之间，水流汇入湘江。

荷塘区属亚热带湿润气候，温和湿润，四季分明，无霜期一般为274天

气温：年平均气温为17.5℃，最高气温为39℃左右，最低气温为0℃左右

湿度：年平均相对湿度为78%

风向：夏季主导风以东南偏东风为主；冬季主导风以西北风为主

降水量：年平均降水量1376毫米，最大降水量为110.3毫米

历史上没有造成灾害的地震记录。

荷塘区主要有矿产资源石灰石。

石灰石

石灰石是沉积源形成的一种岩石，主要成分是碳酸钙、钙镁碳酸盐或者碳酸钙和碳酸镁的混合物。重结晶石灰石、结实的微晶石灰石以及能抛光的石灰华都被作为石灰石或大理石进行宣传和销售，尤其是在美国。根据不同的密度范围，成型的石灰石分为三个子类：

低密度石灰石——密度范围110－135磅/立方英尺（1,760－2,160千克/立方米）。

中密度石灰石——密度范围135－160磅/立方英尺（2,160－2,560千克/立方米）。

高密度石灰石——密度大于160磅/立方英尺（2,560千克/立方米）。

石灰石具有许多特点鲜明的自然特征，譬如：方解石的纹路或斑点、化石或者贝壳结构、坑洞、细长的组织、开放纹理、蜂巢结构、铁斑、类似石灰华的结构以及结晶差异。上述一种或多种特征的组合将对石灰石的质地产生影响。

历史沿革

荷塘，北宋时已有村落。因该镇六坊乡以前有一条村，它东南西三面有石山耸立，成陆前，由于汹涌海水被山阻拦，冲激较大，地势低陷，象是“河中之塘”，因此初名河塘。以后，随近一带遍植连藕，夏日荷花盛开，荷香飘拂，故有“荷塘”雅称。

荷塘在民国2年（1913年）划为警察第四区署。1931—1937年划归第四区。

荷塘建国前后属第四区，建国后，1955年龙溪乡改名外海区。1958年初分外海、荷塘、潮莲3个大乡。1958年改归外海公社。1961年，荷塘、潮莲从外海公社划出，成立荷塘公社。1977年底，潮连从荷塘公社划出归江门郊区，1984年荷塘公社改为荷塘区，1986年撤区建镇，2002年9月1日划归蓬江区管辖。

1997年5月31日，设立荷塘区，辖原东区的月塘、茨菇塘、宋家桥3个街道，原郊区的明照、荷塘铺（不含新民、田心、双丰3个村）、蝶屏3个乡和龙头铺镇的茶园、东流、三搭桥3个村。区人民政府驻新华东路。荷塘区东以株洲市与长沙市、原株洲市郊区与株洲县界线为界；南以明照乡与建宁乡界线为界；西以京广铁路（西边线）及白石港（老河）为界；北以蝶屏乡与云田乡界线为界。辖46个居民委员会、43个行政村。土地总面积159平方千米，总人口19.9万人，非农业人口占71%。8月1日，荷塘区正式成立，区府驻地新华东路（原东区机关）。

1997年辖：月塘街道 宋家桥街道 茨菇塘街道 明照乡 仙庾乡 荷塘乡。

2001年，荷塘区对区内行政区划作出调整，蝶屏乡、明照乡分别由原辖19个行政村调减为15个行政村，荷塘铺乡由原辖5个行政村调增为13个行政村；对月塘、茨菇塘两个街道办事处的行政区域进行了重新划分。新区划自10月1日起开始运行。12月18日，又撤销蝶屏乡，建立仙庾镇。至此，荷塘区辖一镇（仙庾镇）、二乡（荷塘铺乡、明照乡）、三办（月塘街道办事处、茨菇塘街道办事处、宋家桥街道办事处），43个行政村，46个居民委员会。年末总人口21.76万人。

2004年辖3个街道、1个镇、2个乡。

2005年1月24日，湖南省民政厅关于荷塘区行政区划调整的批复：一、同意撤销荷塘铺乡。将原荷塘铺乡的金钩山、太阳、荷塘铺、新塘坡、桂花、戴家岭、新村、天台8个建制村划入宋家桥街道办事处；将原荷塘铺乡的龙州、星星、大丰、新市、桐梓坪划入明照乡。二、同意将明照乡的宋家桥建制村划入宋家桥街道办事处；将明照乡的帅家塅、东元2个建制村划入仙庾镇。行政区划调整后，宋家桥街道办事处辖9个社区居委会、9个建制村，总面积29.6平方千米，总人口8.37万人，办事处驻宋家桥；明照乡辖17个建制村，总面积60.3平方千米，总人口2.58万人，乡人民政府驻分路口；仙庾镇辖1个社区居委会、17个建制村，总面积59.5平方千米，人口19.3万人，镇人民政府驻永福。

风土人情

按照当地风俗，一对新婚夫妇的男方人要来到女方娘家吃回门酒。

“回门酒”，结婚的第二天，新婚夫妇要“回门”，即回到娘家探望长辈，娘家要置宴款待，俗称“回门酒”。回门酒只设午餐一顿，酒后夫妻双双回家。

经济概况

2005年经济总量迈上新台阶。全年完成地区生产总值42.1亿元，同比增长13.7%。其中第一产业增加值1.5亿元，同比增长6.7%；第二产业增加值22.3亿元，同比增长16.9%；第三产业增加值18.3亿元，同比增长11%。按常住人口计算，人均GDP为18507元；三次产业比重为3.5:53:43.5。

八件实事圆满完成。通过考核验收，“省8件、市10件”实事的目标任务全部达标，20项考核指标已全面完成。其中：城镇新增就业人员、改扩建社区服务办公用房等12项指标超额完成目标任务。

农业和农村经济

荷塘区农村经济保持良好的发展势头。2005年荷塘区实现农业总产值23122万元，同比增长6.9%，完成农业增加值14621万元，同比增长6.7%。

种植业平稳发展，实现农业产值10946万元,同比增长3.6%。粮食作物播种面积4.66千公顷，同比去年减少0.44千公顷。引进超级杂交稻品种3个，建立2个示范区；经济作物播种面积2.65千公顷，同比去年增加了0.28千公顷；无公害蔬菜12次检测合格均达100%。

推进牲品改良，优化养殖业品种结构，全年实现牧业产值9523万元，同比增长10.2%，水产品总量1407吨，同比增长10%。荷塘区养殖专业户189户，出栏肉猪11万头，同比增长12.9%；出栏羊2万头，同比增长14%；出栏家禽48万只，同比增长5.7%；禽蛋产量431吨，同比增长8.83%；畜禽免疫离、卡耳离监测均达100%。

植树造林创历史新高，实现林业产值893万元，同比增长11.5%。“长江中下游生态扩护林工作国债项目”争取国债资金45万元，完成长江工程造林2千多亩，封山育林7千多亩。仙庾风景区道路绿化3公里。

工业和建筑业

工业生产快速增长，实现产销两旺。工业总产值59.8亿元，同比增长21%，完成工业增加值19.7亿元，同比增长17.1%。其中规模以上工业企业总产值52.9亿元，同比增长21.8%，完成工业增加值16.5亿元，同比增长18.5%，产销率达97.96%。

工业经济效益不断提高。规模以上工业企业经济效益综合指数为142.89%，,其中资本保值增值率103.08%，成本费用利润率5.94%，资产负债率57.72%，流动资产周转率1.84次，总资产贡献率9.96%，全员劳动生产率7.5万元／人。实现利润总额2.9亿元，同比增长52.6%；实现利税4.9亿元，同比增长49.8%。

建筑企业较快增长。资质等级以上建筑企业全年完成总产值6.3亿元，同比增长24％；完成建筑业增加值2.6亿元，同比增长15.5%。

固定资产投资

固定资产投资大幅增长。全年完成全社会固定资产投资13.7亿元，同比增长24.8%。其中城镇固定资产投资完成13.4亿元，同比增长26.1%。

商业和个私经济

消费品市场销售旺盛。全年完成社会消费品零售总额11.3亿元，同比增长15.2%，其中，批发零售贸易业零售额9.2亿元，同比增长15.5%，餐饮业零售额2.1亿元，同比增长14.1%。

荷塘区共有个私户数4929户（工商注册户），全年完成个私税收2338万元。荷塘区共有各类市场23家，市场成交额达9.6亿元。

对外经济

全年引进外资项目12个，引进注册合同外资6346万美元，同比增长202.2%，利用注册合同外资1758万美元，同比增长88%；引进市外境内资金项目108个，实际到位资金5.3亿元，同比增长20.5%。

财政

财政实现收支平衡。全年完成财政总收入14552万元，同比增长10.7%，其中：一般预算收入完成8423万元，同比增长14%；上划中央“两税”完成5733万元，同比增长5.2 %。财政总支出14375万元，同比增长16.3%。

科学技术和教育

科技产业进一步发展。“双高”企业认定1家，“双软”企业1家，已经获得著作版权，申报民营科技企业资格认定4家。全年荷塘区专利申请量达71件，其中发明专利达16件，专利申请量稳居城市四区前列。荷塘区高新技术企业21家，高新技术产品产值27.2亿元，同比增长21.7%。

素质教育不断推进。荷塘区拥有中小学校42所，其中区直小学9所，厂办学校8所，乡办初级中学2所，村办和乡村联办完小11所，村小12所，在校中小学生17524人，专业教师948人。荷塘区小学适龄儿童入学率为100%，小学毕业率、升学率为100%，辍学率为0；初级入学率为100%，毕业率为96.3%，升学率为86%。特殊教育稳步发展，三残适龄儿童入学率为95%。幼儿教育进一步发展，荷塘区共有各类形式的幼儿园58所，3-6周岁幼儿6426人，入园5674人，入园率达88.3%。

文化、体育和卫生

文化体育事业取得新成效。组织了荷塘区体育代表团参加株洲市第十届体育运动会，在全市金牌榜排名第五；举办各类体育竞赛活动50多场次；在荷塘区开展国民体质监测；建立了601、430、天鹅、石子头等4个社区宣传文化示范中心。

卫生工作取得新的进展。全面完成农村药品 “两网”建设，完成了2个乡镇中心药房及10个村卫生室药柜规范化建设，农村药价普遍下调20%左右；完成了区疾控中心加层改造，实施地方病疫区厕所无害化处理改造2614户；完善社区卫生服务网络，建立了6个中心、6个站。全年查出有螺面积6945亩，全年无急性血吸虫感染病例；全年儿童“五苗”接种率达达92.86%；孕产妇保健覆盖率95%，住院分娩率达100%，高危孕产妇住院分娩率、高危孕妇管理率100%，孕产妇死亡率43/10万。

城乡建设和环境保护

城市基础设施建设迈开大步伐。新华东路延伸段工程开工，全长2276余米；完成金山路建设，全长800px米，占地58亩；天鹅湖公园占地610亩，已初具雏形；桂花路排水工程全长约1.94公里，已完工60%；完成大坪东路、茨菇塘路等6条小街小巷改造，总长度达2.82公里；新塘路和东环北路建设项目完成立项及用地报批手续。

创建设园林城市成绩喜人。全年荷塘区共创建省、市级“园林式”单位（小区）5家；义务植树2700余株，绿化面积近10余亩；全年完成4块公共绿地建设，7条道路绿化，新增绿化面积5万多平方米，荷塘区绿化覆盖率达39.8%，新建绿地18000平方米。

环保监管力度进一步强化。全年依法审批建设项目79个，审批率100%；“三同时”执行率100%；工业废水达标率85%以上，工业固体废物综合利用和处置率达90%以上；排查企业125家，对4家重点污染环境单位进行集中整治；对145家单开征排污费，开征面同比增长113%，征收排污费52.67万元，同比增长65%。

人口、人民生活和社会保障与福利

荷塘区年末共有6.7万户，总人口22.75万人（公安户籍人口数），计划生育率为99.76%，人口出生率为9.9‰，人口自然增长率为5‰。

2005年，荷塘区在岗职工人平工资17994元，同比增长15.9%。城市居民人均可支配性收入10371元，同比增长11.5%。全年农民人均纯收入为5111元,同比增长15.6%。

社会保障事业继续扩大。城镇新增就业人数9300人，下岗失业人员再就业4700人，农村劳动力转移就业2200人；基本养老保险、失业保险新增参保人数分别为5181人、797人；培训下岗失业人员1000人；基本医疗保险新增参保人数2380人；城镇登记失业率控制在4.5%以内。

社会福利事业进一步完善。全年区财政安排“低保”资金69万元，城镇“低保”覆盖面达100%；农村特困户救济率达100%；完成明照卫生院改造，扩改建乡敬老院1所；完善社区服务功能，改扩建社区服务办公用房10栋。

行政区划

荷塘区位于株洲市西边，与浏阳市、株洲县、芦淞区、石峰区接壤。

Hetang Qu

430202

412000

新华东路

截至2005年12月31日，荷塘区辖5个街道、1个镇、1个乡。

月塘街道

辖：文化路、东湖、合泰、南岳岭、石塘冲、石子头、水竹、野鸭冲、袁家湾9个社区居委会。

茨菇塘街道

辖：上月塘、新月塘、长征、前进、钻石路、荷叶塘、麻园、黄家塘、红旗路、余家冲、红旗村、601、天鹅13个社区居委会。

宋家桥街道

辖：新村、天台、宋家桥3个建制村，四三○社区、芙蓉社区2个社区居委会。

桂花街道

辖：桂花、新塘坡、戴家岭3个建制村，桂花、新荷、赵家冲、向阳4个社区居委会。

金山街道

辖：金钩山、太阳、荷塘铺3个建制村，金钩山、晏家湾、湘华3个社区居委会。

仙庾镇

辖：青草冲、董家冲、黄坡田、香草塘、东山、三八、霞山、樟桥、黄塘、双泉、柏冲、徐家塘、蝶屏、仙庾、夏家段、帅家塅、东元冲等17个建制村和永福1个社区居委会。

明照乡

辖：三搭桥、东流、茶园、响塘、太平桥、道岭、明照、亭子前、曹家塘、北塘、菱塘、青草坝、龙洲、星星、大丰、新市、桐梓坪等17个建制