黑龙江大兴安岭市漠河市

漠河市面积18367平方千米。总人口8万人（2004年）。

县人民政府驻西林吉镇。邮编：165300。代码：232723。区号：0457。拼音：Mohe Xian。

行政区划

漠河市辖4个镇、1个乡：西林吉镇、图强镇、劲涛镇、兴安镇、北极乡。

历史沿革

漠河县，以境内漠河命名。漠河，古称“木河”、“末河”，因河水黑如墨，又称“墨河”。又因河水曲折旋转若石磨之转动，亦称“磨河”。“墨”、“磨”同音，渐沿用“漠 ”。汉晋属鲜卑，隋唐属室韦，金属上京蒲峪路，元属岭北行省，明属奴尔干都司木河卫，清代属黑龙江副都统辖区，为索伦部游猎之地。晚清，1888年10月（清光绪十四年），清朝政府于老沟开办漠河金矿。金矿兴起，“兵民辐辏，商贾繁荣，屹然为边重镇”。1908年8月 5日（清光绪三十四年七月初九日），清廷批准设置漠河直隶厅，驻漠河，列入“缓设名单” 。1909年（清宣统元年），设置漠河总卡官，驻漠河，节制洛古河、讷钦哈达、漠河、乌苏里、巴尔嘎力、额木尔、开库康、安罗卡伦。总卡官于翌年6月7日（清宣统二年五月初一日），“接管地方一切事务”。隶属瑷珲兵备道。中华民国成立后，1914年5月8日，奉令将漠河总卡衙门改设漠河设治局，驻漠河街，隶属黑河道。1917年1月1日，将漠河设治局改为漠河县，为二等县，县署驻漠河街。全县共划分两个行政区，管辖21个村屯。1929年2月，撤销道制，改由黑龙江省直辖。同年4月，由二等县提升为一等县。东北沦陷后，初由黑龙江省管辖，1934年12月改隶黑河省。1945年“九三”抗日战争胜利后，隶属黑龙江省。1947年3月，撤销漠河县，并入呼玛县。1948年1月，将斯大辽克以西划给内蒙古自治区管辖，确定洛古河以上第一号航标灯为黑龙江省与内蒙古自治区的分界点。1981年5月14日，国务院批准，设置漠河县，以呼玛县北部的漠河、兴安两个公社和大兴安岭地区所属的阿木尔、图强、古莲3个区为漠河县的行政区域。同年8月16日，正式成立县人民政府，驻西林吉镇，归大兴安岭地区管辖。

1992年，漠河县位于黑龙江省西北部，黑龙江上游右岸，大兴安岭山脉北麓，祖国的最北端。东与塔河县接壤，南与呼中区和内蒙古自治区额尔古纳左旗毗连，西与内蒙古自治区额尔古纳右旗为邻，北与俄罗斯隔江相望，沿黑龙江国境线长245公里。全县总面积18233平方公里。全县共辖7个乡、镇。1992年末全县总人口8．4万人，其中非农业人口7．3万人；满、蒙古、达斡尔、鄂伦春等少数民族人口占总人口的2%。县政府驻地西林吉镇。　（以上摘自《黑龙江省志·地名录》）

漠河名称来源于河名。漠河又名墨河，此河发源于内兴安岭，北注入黑龙江，其河水黑如墨色，故名墨河，后演变为漠河。此河现已干枯。

唐虞三代属肃慎地；两汉时为匈奴主部的边界地；三国时期属鲜卑东境地，晋时为豆子国，属鲜卑地；北魏时为乌路候的属地；隋代归属-厥；唐代归属渤海靺鞨部；辽代为辽东道的附属地；金代归黄龙府管辖；元代属和林路总管府；明代分属朵颜、东宁、夫余等卫管辖；清为援珲副部统的辖地，后归墨尔根副都统府管辖。光绪年间随着老沟金矿的兴起和发展，使此地逐渐变成者沟金矿对内对外往来的门户，由于此地较为重要，使欲在光绪三十四年（1808年）设置漠河直隶厅，但未能实行．宣统元年（1909年）设立漠河总长，同时在黑龙江沿岸即漠河领域内设国境监视所六处，均也漠河总长管辖；民国元年（1912年）于巴尔虎设监视所十处，也归漠河总长管辖。民国三年（1914年）漠河监视所与珠尔干监视所管辖地域合并，设置漠河没治局，隶属于黑龙往省黑河道．民国六年（1911年）漠河设治局改为漠河县．伪满洲国初期本县隶属于黑龙江省为丙类县，康德元年（1934年）伪满洲国改行帝制，实行地方行政机构改革，将东北划分为十四省，本县划归新设的黑河省管辖。康德六年（1939年）六月又将兴安北省的北部划归本县管辖．民国三十四年（1945年）东北光复后，民国三十六年（1947年）六月五日公东北新省区方案，改东北为九省，将伪北安，黑河两省合并为黑龙江省，漠河县划底黑龙江省管辖。后漠河县撤销，并入呼玛县。一九八一年五月十四日又由呼玛县的部分行政区域析置恢复漠河县。

1981年5月14日，国务院批准：设立漠河县，以阿木尔、图强、古莲3区，呼玛县的漠河、兴安2公社为其行政区域，驻地西林吉。8月16日正式设立。

1981年，国务院批准恢复漠河县，在古莲区的基础上组建漠河县政府，撤销阿木尔、图强两区，其行政区管辖原阿木尔、图强、古莲和待开发的无人区富克山4个区。辖西林吉（原属古莲区）、图强（原属图强区），劲涛（原属阿木尔区原名阿木尔镇）3个镇和漠河、兴安（原名额木尔）2个公社。马伦、开库康公社划归塔河县。

1984年公社又改为乡。至1990年底全县行政区划管辖为西林吉镇（县城，设一个桥北街道办事处，13个居民委员会，7个自然屯）；图强镇（下设育英一个街道办事处，10个居民委员会）；劲涛镇（下设长缨一个办事处，13个居民委员会）；漠河乡（下设3个村民委员会；3个自然屯）；兴安乡（下设5个村民委员会，5个自然屯）。

2000年，漠河县辖6个镇（西林吉、劲涛、图强、长缨、育英、兴安）、1个乡（漠河）。　根据第五次人口普查数据：全县总人口80982人，其中各乡镇人口（人）： 西林吉镇 37209 图强镇 16190 劲涛镇 15434 育英镇 3234 长缨镇 4217 兴安镇 1853 漠河乡 2845　

漠河县辖4个镇、1个乡：西林吉镇、图强镇、劲涛镇、兴安镇、漠河乡。

漠河县辖4个镇、1个乡，4个居委会、7个村委会：西林吉镇、图强镇、劲涛镇、兴安镇，漠河乡。在体制上漠河县与西林吉林业局政企合一。境内有西林吉林业局、图强林业局、阿木尔林业局3个中直林业企业，及古莲河煤矿和漠河发电厂2个大型企业。

2005年9月30日，黑龙江省人民政府批准：漠河县漠河乡更名为北极乡。（黑民区[2005]113号）

【区域变迁】

一、清末时期境域

1909年（宣统元年），始置总卡衙门,衙署驻于漠河。总卡衙门负责漠河一代地方政治、军事、经济、文化、税收、民事和涉外事务等职责。据瑷珲副都统姚福升于1906年（光绪三十二年）勘定，漠河总卡所辖8处卡伦，为设治基础。西到洛古河卡伦以上8千米的额尔纳河口，下至呼玛尔总卡所属依西肯卡伦分界，东西长约350余千米。南以伊勒阿林山（金伊勒呼里山）山脊线与嫩江县分界；北到黑龙江中游与俄罗斯国隔江相望，南北宽220千米。辖区总面积15.8万方里，合3.95万平方千米。

二、民国时期境域

据中国第二历史档案馆存（民国元年7月4日）《黑河道及沿边各署局、卡暂行办事权限》载：漠河总卡在民国之初区域无变，“呼玛厅改设治局，现辖区域，暂依拟设呼玛、漠河两厅属境为界，呼玛内之呼玛尔河总卡官，因呼玛现设治即行裁撤。”“唯漠河总卡（官）距呼玛甚远，暂仍设立，并管所辖各分卡，仍归呼玛设治局节制。”1912年（民国二年）冬，因呼伦贝尔-，珠尔干河总卡官赵春芳组织汉军二营，占据吉拉林，与叛蒙拼死抵抗。呼伦-后，唯珠尔干河总卡辖地不服叛乱。之后，黑龙江督军命令赵春芳率兵退守漠河，并决定将珠尔干河总卡并入漠河总卡。

1914年（民国三年）初，珠尔干河总卡辖地与漠河总卡辖地完全合并后，于同年5月间成立漠河设治局，其辖境范围包括珠尔干河总卡并入辖地6.2万方里，合1.55万平方千米。辖境四至：东部以安罗卡辖界与呼玛的依西肯卡辖界接壤，西部经额尔古纳河与俄罗斯的后贝加尔州为界，东西长435千米，南至伊勒呼里阿林山与嫩江县毗邻，北至黑龙江主航道水中流与俄罗斯国的阿穆尔州以水为界，南北宽约375千米。据1914年（民国三年），黑河道尹调查，漠河设治局辖境总面积为22万方里，合5.5万平方千米，相当于今天漠河县总面积的3倍多。

1917年（民国六年）1月26日，漠河县成立，县辖区域与设治局区域相同，又据1928年（民国十七年）漠河县公署内务调查统计，漠河县总面积为30.36万方里，合7.59万平方千米。1929年（民国18年）欧浦设治建县。将漠河东北部划规欧浦县，漠河区域变化为：东至马伦与欧浦、呼玛县接壤，西至额尔古纳河，与苏联后贝尔加州为界，东西宽345千米；南至伊勒呼里山，与嫩江县和以牛耳河与呼伦贝尔的一部分为界，北至黑龙江主航道中心线与俄国阿穆尔州为界，南北宽375千米。

三、伪满时期境域

1934年（伪康德元年）漠河沦陷为日本殖民主义统治，伪漠河县管辖范围仍沿袭民国时期的区域。同年，伪满洲国中央改行帝制，实行地方行政机构改革。将东北三省划为14省管辖，漠河县隶属伪黑河省。据伪黑河省总务厅于1935年（伪康德二年）10月调查，漠河县总面积为433150平方米，和32638.7平方千米。

1939年（伪康六年）6月，又将兴安北省北部划归漠河县管辖。其四至：东与欧浦、呼玛两县接壤，南与兴安北省交界，西南、西部与室韦、奇乾两县毗邻，西北和北部隔水与苏联赤塔、阿木尔两洲相望。

四、解放时期境域

1947年3月，漠河县解放。人民解放军某部三旅领导漠河人民成立民主政府，接管全县。同年6月，黑河专署专员许烈到漠河视察，并率领章文坦、谢宝斋2人带工作队正式接收漠河，成立“建联会”，一切权力归建联会。

1948年1月，因西部斯大辽克相距漠河太远，交通困难，不便领导，黑河专署派建联会主任谢宝斋到内蒙古协商化界，将斯大辽克以西划给内蒙古管辖，划定洛古河以上第一号航标灯为内蒙和黑龙江省的分界点，同时成为漠河西部的分界线。

五、现行境域

1981年5月14日，经国务院批准设立塔河、漠河两县，其辖区域东以塔河县为邻，西与内蒙古的额尔古纳旗为界，南和内蒙古额尔古纳左旗、大兴安岭地区呼中区之一部接壤，北隔黑龙江主航道中心线与苏联赤塔、阿木尔两洲相望。上至额尔古纳河口，下至谢尼康河口，沿黑龙江边界线长245千米，南北宽150千米，总面积18233平方千米，占大兴安岭地区总面积的21.6％，占全省总面积的3.9％，人口密度为每平方千米4.7人。面积是黑龙江省最大的县份，人口密度是全省最低的县份之一。

【区划沿革】

一、清末区划

1909年（宣统元年）置漠河县总卡，实行卡伦制管理，分辖洛古河、讷钦哈达、漠河、乌苏里、巴尔嘎力、额木尔、开库康、安罗8卡。此外，有　连 一个镇，驻有国税征收局，新立屯一个乡，驻有乡警所。

二、民国区划

1912年（民国元年），原呼伦贝尔管辖的珠尔干河总卡并入漠河总卡，同时将其所辖11卡划入漠河总卡管辖，同年，中华人民国政府内务部颁发《地方自治务例》，行政区划实行区制，因当时政令不一，总卡管辖区域仍沿用旧时卡伦制，全境共设1街1镇1乡，19个卡伦。即：漠河街、温河卡、漠河卡、讷钦哈达卡、毕拉尔卡、连镇、开库康卡、莫里勒克卡、额勒和哈达卡、珠尔干河卡、新立屯乡、乌苏里卡、牛耳河卡、长甸卡、奇乾卡、安罗卡、洛古河卡、永安卡、伊木河卡、额木尔卡、巴尔嘎力卡、温河卡、巴尔嘎力卡、奇雅河卡。

1914年（民国三年），裁撤漠河总卡衙门，置漠河设治局。其行政区划沿用总卡旧制。

1917年（民国六年），改设治局为县，始置区，全县共设两个行政区，辖21个村屯（卡伦屯）。第一区：南起吉拉林河北至额勒和哈达，共辖11个卡伦屯。第二区：西起额尔古纳河口，东至依西肯东界，共辖9个卡伦屯，另有连　1个镇。

1922年（民国11年），全县划为一街、一镇、一乡。街、镇、乡按区段管辖所属卡伦屯。漠河街，街内按警察配置划分3个区，3个甲，60牌。连　镇，设2个区，未设甲，25个牌。新立屯乡，设1个区，未设甲，25个牌。

1925年（民国14年），全县划为3个行政区。漠河为第一区，辖漠河街，洛古河、讷钦哈达2个卡伦屯。连　为第二区，辖连镇，乌苏里、巴嘎力2个卡伦屯。新立屯为第三区，辖新立屯乡，阿木尔、开库康、安罗3个卡伦屯。

1928年（民国17年），取消区制。全县划为1城，1镇，1乡。即县城（辖漠河，讷钦哈达、洛古河）；连　镇（辖连　、乌苏里、巴尔嘎力、额木尔）。1930年（民国19年），全县划分为1个镇、4个闾，18个村。

三、伪满区划

1934年（伪康德元年），伪漠河县成立后，沿用民国行政区划。

1936年（伪康德3年），伪满政府实行保甲制。全县共设4个保，40个甲，400个牌，辖4000户（独身按一户计算）。县城内设2个保，连　镇设1个保，新立屯设1个保。保，设保董1人；甲，设甲长1人；牌，设牌长1人。

1944年（伪康德11年），全县改保甲制为街村制。全县划为漠河、连　2个街，洛古河、漠河上村、乌苏里、额木尔4个村。洛古河村（辖西口子、斯大了克、洛古河3个自然屯）、漠河上村（辖讷钦哈达、漠河上村2个自然屯）、乌苏里村（辖永合站、乌苏里、巴尔嘎力3个自然屯）、额木尔村（辖新立屯、额木尔、开库康、马伦4个自然屯）。

四、解放后至1976年

1947年，漠河县解放后，撤消县治，划为呼玛县第五行政区，区辖漠河、额木尔、马伦、开库康4个乡。

1956年，撤区实行乡村制，设漠河、额木尔、马伦、开库康4个乡。乡下设村，共6个村。

1958年，成立人民公社，实行乡村合一制，改乡为人民公社，即漠河、额木尔、马伦、开库康4个人民公社，公社下设生产大队，共12个生产大队。

1970年在原漠河县境内设立古莲、阿木尔两个区（县级），区设公社。

1976年将阿木区辖图强公社划出，设立图强区（县级），三个区均为政企合一制。

2020年10月9日，生态环境部授予漠河市第四批国家生态文明建设示范市县称号。

2020年11月16日，2020中国最美县域榜单发布，漠河市榜上有名。