上海市虹口区曲阳路街道

曲阳路街道

是中国上海市虹口区下辖的一个街道办事处，位于虹口区东北部，东到密云路、走马塘，南到大连西路，西到沙泾港，北到汶水东路、邯郸路。辖区面积3.05平方公里，常住人口104888人。下辖26个居委会。

曲阳路街道位于上海市虹口区东北部，东起密云路、走马塘，西接沙泾港，南抵大连西路，北至汶水东路、邯郸路，面积3.05平方公里。常住实有人口104888人，户数26335户，人口自然增长率-0.58‰。辖区内共有24个居民委员会，1809个居民小组。

1983年2月21日，中国改革开放的总设计师-同志迈着稳健的步伐来到位于上海东北部的虹口区曲阳路街道，视察曲阳新村西南小区。-同志走访了居民家庭后欣慰地说：你们生活的好，我就高兴。党和国家领导人也曾先后来曲阳新村视察，对曲阳社区的建设、管理寄予殷切希望。

作为改革开放以来上海市重点建设的新村住宅，曲阳目前已成为环境优美、设施齐全、交通便利、生活舒适的具有现代气息的社区。 曲阳路街道党工委、办事处始终“坚持两手抓，两手都要硬”，紧密依托社区优势，充分发挥广大市民和社区单位的积极性，提出了“以人为本”和“共识、共建、共享、共荣”创建文明社区工作思路，使社区的文明程度和市民的素质不断得到提升。1997年，曲阳成为上海市首批文明社区，2002年，又被中央文明办、国家民政部确定为全国创建文明社区示范点，上海市社区建设示范街道。今天的曲阳社区两个文明建设硕果累累，令人欢欣鼓舞。曲阳人决心再接再厉、同心同德、团结拼搏、开拓进取、与时俱进，为把曲阳建设成为园林化的生态社区，率先进入小康社区行列而努力。

-社区建设

以“-”重要思想、科学发展观和十六届四中全会精神为指导，贯彻区委、区0对曲阳发展的要求，坚持立党为公、执政为民，坚持改革发展稳定并举，以提高构建和谐社区和驾驭区域经济发展能力为重点，一手以改善结构和提高质量为特征推进区域经济发展，一手以促进人的全面发展和和谐社区的发展为特征推进社区建设管理上新台阶，切实强化区域科学行政、民主行政和依法行政，形成“群众得实惠、管理出实效、基层有活力”的社区发展格局，进一步提高曲阳社区的综合竞争力，全面推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展，全面建设“和谐社区、生活家园”。

-建设试点工作

根据市区有关文件精神和部署，在去年试点工作的基础上，围绕社会主义和谐社会“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的要求，从九个方面深化社区建设试点工作。

1、社区党建。以街道党工委为核心，形成居民区、“两新”组织和社区内党组织共同参与的社区党建新格局。

2、社区公共服务设施建设。年内启动“三个中心”（行政中心、活动中心、服务中心）建设，继续推进“两室”（居委会办公室、活动室）改造。

3、社区资源整合共享。推进社区单位各类软硬件资源互惠共享。

4、社区事务受理服务中心。建设“一口受理、一口回复”的信息化服务中心。

5、市容网格化管理。建立“边界统一、协同巡查、分类执法、归并作业”的网格化平台。

6、社区稳定。形成“党委领导、综合协调、部门投入、社会参与、资源整合、科技支撑”的社区维护稳定和预防犯罪工作新格局。

7、物业管理。加强居委会对业主大会、业主委员会、物业公司的指导和监督。

8、居委会建设。优化居委会组织结构和人员结构，落实完善“三会”制度。

9、双重管理。强化街道在“双重管理”中对派出机构的工作牵头协调权、-奖惩建议权和工作监督考核权。

-和谐社区发展的经济基础

1、保持街道经济发展的连续性和稳定性。发挥曲阳区域商贸和21幢商务楼的优势，推进税收增长。2005年完成区级税收2.12亿元，引进内资企业150家，同时加大海外招商和外资引进力度。

2、进一步加快曲阳经济结构调整步伐，大力发展现代知识服务业。坚持“走出去、引进来”战略，积极发展航运服务业以及钢材和汽车交易市场，加快建设复旦科技园区。

3、规范企业投资环境，做好企业服务，加强市场监管。积极面对市“11863”财税政策对区域经济的影响，进一步拓展曲阳经济的内涵和外延，凸现曲阳品牌效应。

-综合管理

1、加强干部队伍建设。认真组织开展保持0员先进性教育，巩固“让人民高兴、让党放心”和“五好”、“五带头”活动成果。

2、加大社区资源整合力度，明确街道在资源整合中的主导作用，实现社区资源配置最优化。推进虹口艺术馆、虹口体育馆、曲阳公园向社区开放进度。

3、提升文明创建标准，引入党风、政风、行风评议机制，完善居委“三会”制度，将“三会”协调处理社区内部各种关系矛盾的功能进一步固化为长效机制。

4、加强居委会建设。年内确保95%以上居委会“两室”面积超过200平方米；推进市级示范居委会创建比例达80%以上，加大0购买服务力度，探索建立社区事务工作站。

5、巩固和深化市容管理。继续推进“百路优化”工程建设，巩固ISO14001环境管理体系建设，推进标准化菜市场建设，推广小型垃圾压缩站建设和城市雕塑、信息屏建设，完善市容环境网格化管理，将环境整治由马路向小区延伸。

6、营造健康向上的社区氛围。加强青少年思想道德教育，保护妇女儿童的合法权益，塑造文明健康的道德风尚，积极引导“读书小组”、“兴趣小组”等自发性组织的发展壮大，积极开展各种贴近群众生活的文化活动，让群众参与曲阳建设，享受曲阳建设成果。

-公共服务

1、探索社区-社会保障长效机制，加大0购买服务力度。继续推进“恒温工程”和社区敬老院建设，“千人助学工程”完成资助100名学生，帮困救助完成3万人次650万元。

2、扩大就业，鼓励创业。加强社保中心与街经委及商务楼宇的信息交流，做好就业信息收集工作，扩大社会就业；发挥市民的创业、创新和创造精神，丰富就业、创业服务内容和形式，帮助劳动者获取创业信息，提高就业技能。

3、加大对社区公共服务设施的投入。建设“一口受理、内部办理”的多功能事务受理服务中心，建设符合群众需要的文化活动中心，为群众学习生活提供便利；建设老年人日托站和精神病人康复中心。

4、探索曲阳社会事业产业化发展思路。积极引入市场、社会力量参与社会事业发展，积极探索老年日托站、精神病人康复中心等公共服务设施的市场化运作机制，为社区居民提供优质服务。

-保持社区政治和治安稳定

1、坚持守土有责、保一方平安的工作思路，确保工作责任落实到人。建立以综治、司法、城管为主体的应急工作

曲阳路街道班子，加强街道、居委、治安巡逻队等多个层面的值班，做好刑事解教人员安置帮教工作。

2、完善人民调解组织网络。建立社区矛盾调处中心，提供义务法律咨询、矛盾调处等服务；建立曲阳法律事务室和社区人民内部矛盾调解工作室，聘请专业人员做好法律咨询和援助工作；发挥条线职能部门能动性，共同参与矛盾化解。

3、加强地区实有人口管理。建立房屋租赁治安管理工作小组和管理站两级管理网络，加强对房屋租赁治安专管员的业绩考核和业务培训，发挥楼组长在人户分离管理中的信息员作用，建立派出所管段民警与专业社工的联动机制，推进预防犯罪体系建设。

4、加大创安工作的经费投入，改善相应配套设施，加强人防、物防、技防的力度，确保社区的治安稳定。