山东省威海市经济技术开发区皇冠街道

皇冠街道办事处2000年7月成立，地处山东省威海经济技术开发区中心地段，与海上公园、世纪体育休闲公 园相连，距威海港客运中心、威海市火车站、城际铁路总站、长途客运总站约2公里，环境优雅，位置优越。管辖区域东至疏港路、南至大庆路、西至环山路（威海火车站路段）、北至渤海路。面积27.2平方公里，海岸线长12公里。辖2个城市社区、12个“村改居”社区居委会。辖区内有职业学校3所，中学2所，小学5所，学前教育机构16所。驻有医院2所，社区卫生服务站4所。至2010年底，办事处人口8万人，其中，常住人口4.5万人。皇冠办事处按照“完善社区功能、规范社区管理、强化社区服务”的思路，制定了“中心城区隆起商贸板块，东西两翼发展观光旅游，三二一产业优势互补”的经济发展思路，全方位推进村改居社区的转型升级。办事处年内将在已回迁社区建立便民服务大厅，实现劳保、民政、计生等项目的一站式服务；设立集党员活动室、居民学校、室外文体活动广场等为一体的综合文化活动中心，满足居民的文化、休闲、娱乐需求。逐步构建起“一中两翼”的经济发展新格局。

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农业发展

2000年7月，皇冠办事处辖区内有土地518 亩，主要种植玉米、小麦、花生、地瓜、土豆；2006年12月，新划入 的宅库、河北、北葛拉、张家疃、夏家疃5个村有土地585亩。2007年以来，办事处因华能威海发电有限责任公司、石油码头、威海港国际客运中心等相继开工和城中村改造的大力推进，耕地面积逐年减少。2010年，辖区内仅有张家疃不足100亩耕地；有果园5个，占地51公顷，种植种类以苹果居多，其他有桃子、梨、杏等。自2007年始，全处大面积推广无花果栽植，至2010年底，累计栽植无花果1900亩，其中结果面积100亩，年总收入20万元。2010年，辖区内规模以上养殖户5户，有养猪场2 处、养鸡场2个、奶牛厂1个，年产生猪600头，牛奶15万斤，鸡蛋120万斤；有个体渔船80 条，主要近海作业，7个养殖场主要养殖海带、贝类、鱼、海参，年总收入760万元。依托老集社区200亩果园，规划建成集无花果、杏子、樱桃、柿子等十几个品种的观光采摘园。

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工业经济

1993年，华能威海发电有限责任公司落户蒿泊街道办事处海埠村；1995年，山东华夏集团正式成立。至2000 年，皇冠街道办事处已形成以华能威海发电有限责任公司、山东华夏集团有限公司、威海紫光生物科技开发有限公司、威海祥光机械产业有限公司、威海新力热电有限公司等企业为主导，村办企业和个体私营为补充的工业格局。2000年以来，建成庆威工业园、老集工业园，引进威海宣扬数码科技有限公司、威海环美科技饲料有限公司、威海天惠科技饲料有限公司等一批国内外企业，同时，高新技术产业和电子产业蓬勃发展，威海大宇电子有限公司、威海世奉电子有限公司、威海宇进电子有限公司、威海世高光电子有限公司等企业先后落户皇冠。至2010年底，全处限额以上工业企业完成工业总产值104.9亿元，进出口总额11.8亿美元，实际利于外资237万美元。街道办事处自成立以来，结合 “一中、两翼”的地理特点，构建以中部商贸服务为主体，东部生态旅游、西部休闲观光为两翼，中东西各有侧重、优势互补的经济发展新格局，开创服务业发展新局面。

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服务产业

依托乐天·世纪城、时代广场等为主体的车站商贸圈，引导长峰社区通过新建、改建等方式，发展以青岛中路为中 心的综合商业带；围绕杨家滩、老集等区域，打造齐鲁大道商业带。“两翼”为：在东部，依托城子、沟北社区独特的自然风景，规划建成集餐饮住宿、民俗观光、生态旅游为一体的老虎山生态园、鸣翠山庄植物园；在西部，将北葛拉、夏家疃、张家疃、宅库、河北5个社区纳入华夏山海城的总体规划，联手华夏集团建设能容纳15万人的大型综合景区华夏城，建成集旅游、休闲、娱乐、商贸、居住为一体的大型城区。于2009年11月开工建设的威海港国际客运中心坐落在皇冠街道办事处沟北社区，总投资为2.1亿元，占地面积5.67公顷，建筑面积4万平方米，建筑规模等级为一级。预计2013年正式营业，年发送旅客量将达到200万人次，将从根本上改善威海港的客运条件，进一步拉动辖区服务业发展空间。截至2010年底，全处共有各类服务业单位480家，从业人员4980人，社会消费品总额18.1亿元，年均增长22%，其中批发零售贸易业14.65亿元、餐饮业2.9亿元，其他服务业5500万元。

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社会保障

2004年起辖区内开始实行新型农村合作医疗，至2005年底共有参保人数9842人，参保率达95%。2006年办事 处新划入5个自然村后，参保人数增至12054人，参合率达100%。自2008年开始实行城镇居民医疗保险，当年皇冠办事处所辖11个社区纳入城镇居民医疗保险范围，共计参保人数6564人。2010年辖区内13个社区全部纳入城镇居民医疗保险范围，参保人数增至13851人。2009年，皇冠办事处开始实行新型农村养老保险，至2010年底所辖11个村居7729人参保，有2494人领取了新型农村养老保险退休金，辖区内968人符合条件人员办理了大龄城镇居民养老保险。至2010年底，办事处所辖社区全部实现养老、医疗保险全覆盖。自2002年至2010年间共出生3223人,出生率为73.09‰,共死亡853人,死亡率19.34‰,自然增长率为53.74‰。2009年，皇冠办事处荣获“威海市人口与计划生育目标管理责任制执行情况达标一等奖”。2010年4月，被威海市人口与计划生育领导小组评为计划生育“三自模式”示范点。2000年全处有低保28户，至2010年增至56户，发放保障金25万元，并全部纳入城市低保保障。2010年全处将90周岁老年人、建国前老党员、1至6级伤残军人、重度残疾人等645人纳入保障对象，年保障金70余万元。自2000年至2010年底全处有11人享受五保待遇。

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环境整治

自2007年初开始，皇冠街道办事处党委积极响应威海市委市政府、经技区工委管委的号召，对辖区12个村（居）实施了“城中村”改造。经过3年集中攻坚，至2010年底，全处12个村（居）、6141户、55.2万平方米房 屋顺利拆迁，占全区拆迁总量的52.3%。2007年85万平方米回迁楼开始建设，截至2010年底，竣工74.6万平方米，8781套回迁房交付使用。其中，北山、北葛拉、张家疃、夏家疃、杨家滩、城子、老集、长峰8个社区两套安置房全部交付；宅库、沟北、海埠3个社区首套安置房交付；北葛拉、宅库、夏家疃、河北、张家疃地处经技区西北部，称西北五村，与华夏房地产公司合作，共同开发建设华夏山海城北区。预计至2011年7月，85万平方米回迁楼将全部交付使用，参与改造的12个村（居）全部拆迁、回迁完成，水、电、暖、燃气等配套齐全，实现从农村到城市的过渡。2010年7月，市委、市政府授予皇冠街道办事处市区城中村改造工作先进集体。其中，长峰、沟北、城子3个社区被评为市级绿色社区。环境整治方面，截至2010年底，12个社区累计投入资金3370余万元，对回迁小区实施绿化、硬化工程，栽植冬青球、雪松、龙柏、紫叶李、百日红等绿化美化苗木110余万株，增设垃圾箱、垃圾桶4000余个，硬化、碾压路面21万平方米，新安装路灯900余盏，摄像探头41个，可视频设备30台。[1]