江西省宜春市奉新县宋埠镇

宋埠镇是明末科学家宋应星的故乡，地处奉新县东部，距县城12公里，距省城南昌45公里，毗邻安义县。全镇辖12个行政村，1个居委会，1 个林场，农业人口2.7万，土地总面积86.3平方公里，其中水田3.9万亩，旱地面积0.78万亩，水面积0.68万亩，有三座小(一)型水库，8座小(二)型水库，山塘水库17座，山林面积6万余亩。县城潦河水从西向东贯穿宋埠9个行政村，赤田港从南向北贯穿3个行政村，一条省级交通主干道，2 条县级交通主干道把宋埠全面贯通，12个行政村1个居委会已百分百通水泥路，县城公交车已通往10个行政村，交通非常便利，是个典型的丘陵农业大镇。

通过三十年的改革开放，宋埠已经发生了翻天覆地的变化，经济有了突飞猛进的发展，人均年收入达3180元。形成了以精密铸造、化工、食品、造纸、运输为主的五大优势产业。宋埠镇在大力发展工业，推进经济持续高速发展的同时，也努力推进农业的产业化，调优农业产业结构，建立农业特色种养基地，开创生态农业发展。以永辉生态为主的生态农业开发已成为宋埠镇农业的一大亮点，其年出栏生猪3万头，加工饲料15000吨，出产鲜鱼15万斤，安排就业人员200余人，预计年产值可达3000万元。其他农业项目主要有：全镇优质稻种面积已达6.2万亩，优质稻种率达95％以上，搭建双孢蘑菇生产基地近6000平米。堂庄关背水库、夏泽玉山水库、塘南甘湖塘、涂家垅水库共开发800亩的立体养殖基地。麻鸡禽6000羽，大棚蔬菜基地100余亩，花卉苗木基地700亩等等。

一、领导简介

刘祖飚：主持党委、人大全面工作；

何清林：协助党委全面工作，主持0全面工作；

何南平：主管党群、政协、纪检、工会、工业财税、招商引资；

龙高猛：协助0全面工作，主管农业、政法、土地、城建、矿产、新农村建设

魏 新：协管农业，主管组织、机关、-、民宗、老干、老龄、青年、妇女；

邓 晓：协管政法、综治；

郑名扬：协管农业、城建，主管武装、水利；

帅玉斌：主管计划生育、宣传、文化、广电、科技、民政、移民、交通、村级公路；

陈海华：协助人大全面工作、协管计划生育，主管村帐乡管、审计；

张 鹏：协管农业、新农村建设，主管教育、卫生、农村医保；

邹 鹰：协管工业、财税、招商引资，主管安全生产、环保；

李朝晖：协管农业，主管粮食、物价、畜牧水产

许胜明：协管农业、政法、综治、信访，主管纠纷调解中心、林业；

二、组织机构设置

1、农 办：主 任：宋秉响

成 员：洪英本、龚家胜、余敬孝

2、计生办：主 任：刘东华

成 员：刘泉冰、王业伟、廖娟、冷光富涂家淼、刘新随

3、工业财税办：主 任：章效桔

成 员：帅林坤、马 巍

4、财政所：所 长：廖作钱

成 员：熊典洪、杨厚红、项杏金

5、城建规划办：主 任：邓必文

成 员：熊瑞亮、熊典武、宋名长、章征友、帅起高、宋心光

6、党政办：主 任：张玲华

　 　 副主任：邹志武

成 员：何伍顺、龚秋兰、喻光勇、熊才松

7、纠纷调解办（综治办）：主 任：许胜明（兼）

副主任：洪英强、魏正根

成 员：宋心义、吴道林

8、农医所：主 任：张 鹏（兼）

　 副主任：席桂梅

成 员：龚秋兰、邓 芳

9、财务中心（审计办）：主 任：王信淼

副主任：周 盛

成 员：周显斌、、熊才松

10、村建规划办（新村办）：主 任：熊瑞亮

副主任：熊典武

11、民政所：所 长：洪英本

成 员：张 燕

三、2008年工作总结

2008年，是全面贯彻党的-精神的重要一年，也是改革开放30周年的纪念年，更是我县全力推行开放型经济的关键一年。一年来，我镇在县委、县0的正确领导下，始终立足宋埠实际，自觉践行科学发展观，以经济建设为主抓手，以项目推进为主战略，群策群力，创新思路，强力突破，社会各项事业均呈现良好的发展势头。回顾一年来的工作，我们主要从四个方面入手：

一、举全力招商引资，突出工业主力地位，地方经济稳步前进

一是上下齐心协力，促财税任务0收尾。在县委、县0的正确领导下，我镇全体干部奋勇拼搏，力争0完成上级布置的财税任务。截止11月底，全镇共完成财政收入501.5万元，占全年任务的83.7%，同比增长17.2%，其中地方收入完成321.2万元，占全年任务的96.7%，同比增长20.9%。

二是服务落户企业，促招商引资工作纵深发展。一年来，镇党委0积极配合企业做好征地、招工、硬件建设等工作，以优质的服务促进落户企业早投产，高投产，以务实的工作作风和良好的政策环境感化投资人，加深与外商感情联系，从而实现以情感商，以商招商。今年5月，原落户企业远星医药化工已正式投产。同时，我镇服从大局，为配合县工业园区，不遗余力，积极主动做好征地等有关工作，为我县经济发展的大局添砖加瓦。

二、农村农业建设特色频出，效益明显

一是以土地流转促农业生产向规模化、现代化发展。今年，我镇土地流转面积已达21500亩，占总面积的55%。在0引导下，耕地面积向种田大户集中，促进了农业机械化的加速发展。仅今年上半年，我镇农户新购耕整机93台，收割机4台，农业机械化规模进一步提高。

二是以特色农业促“一村一品”建设。充分发挥农业主导产业和一村一品的产业结构调整。今年我镇大力推广优质高产水稻种植，全镇优质稻复种面积达7.45万余亩，实现水稻全面增产。继续抓好三洪玉米基地建设，今年玉米基地经扩建后面积已达1000余亩；与县农工部共同引进的无公害大棚蔬菜基地落户我镇青湖村。该蔬菜基地目前已投入50余万元，初建规模面积210亩，现已搭建大棚80只。建立了以三洪村为示范点中心，覆盖全镇的万亩油菜展示区。今年，经过组织推荐和审批，我镇三洪村已被批准列为2008年度市级科普致富示范村。

三是以集中示范促农业新科技推广发展。我镇在实行机械化耕作、推广软盘育秧、抛秧技术的同时，今年还在桥头村邹何组进行了一个集“耕”、“育”、“插”一条龙有偿服务的尝试。即：由一户有种植经验、经济实力相对强的农户承包下全组农田的秧苗提供，统一机械化整田、统一购种、统一播种育秧、统一机械化插秧。待秧插到田间后，按田亩数量收取农户70元/亩的费用。通过这种模式的运作，大大减少了农户的劳动强度，省去了很多需要强劳动力才能完成的工序，得到了群众的认可，也提高了农民种粮的积极性。

四是加强农田水利基础建设保农业增产增收。投资50余万元对我镇最大的水库—跃进水库进行了应急除险加固工程。对其平斜管进行翻修，护内坡8000平方米，加固土方15000立方米；对观背头水库进行渠道防渗工程，改造主渠道1000米，改善农田灌溉面积1500多亩；投入资金250万元，对潦河圩堤宋埠青湖段3000米堤坝进行除险加固。

三、以新农村工作为载体，基础建设日趋完善

一是积极推进新农村建设改造。今年我镇共有县级新农村建设示范点四个。新农村建设中改水改厕129户，完成率达100%。拆除旧房闲屋、猪牛栏等共计7740平方米，修建环组公路2220米，建排水管沟1580米，平整土地6000平方米，，栽种各类树木1200株，已修建休闲活动场所二个。各示范点均成立了农民专业合作社。

二是完善集镇功能。以前宋埠镇只有一个简单的水塔供应自来水，不但供水能力弱，且水质差。随着这些年集镇的不断扩建和人民生活水平的提高，已远不能适应发展需要。经过不断论证和洽谈，今年一个日供水量达300吨的新型自来水厂已建成并投入使用，从根本上解决了我镇饮用水困难的局面，为我镇下一步加快集镇发展提供了有力保障。

三是建立便民服务中心。为转变机关工作作风，提高服务水平，镇0在财政并不宽裕的情况下仍筹措资金，整合资源，完善设施，筹建了便民服务中心。服务中心将一些窗口部门集中在镇老办公楼，极大的方便了群众办事，真正实现了群众办事一站式服务。

四是加强学校基础设施建设。我镇多方筹措资金，不断完善宋埠新中学的配套建设，努力将其建成一个功能齐全，，环境优美的新型乡镇中学。今年，由上海浦东新世纪工程公司捐资修建的图书馆现已建成并投入使用。该图书馆建筑面积230平方米，拥有各类书籍8000余册。

五是加大集镇改造力度。为缓解集镇交通矛盾，我镇筹资100余万元修建的长庚路已经通车，其两侧的下水道及基础建设也已基本完毕，新街道初具雏形。另外为美化、绿化集镇，今年我镇对斌雄大道两边进行绿化和亮化建设，并铺设300米人行道和下水道；集镇主街道新增16个垃圾箱，新建垃圾池5个，开挖集镇垃圾填埋场5000平方米。宋埠—黄洲大桥建设前期准备工作已基本就绪，力争在年内开工建设。随着大桥建设的完工，宋埠的交通条件将得到极大改善，宋埠的发展也将会步入一个崭新时期。

四、加大矛盾纠纷排查力度，维护地方稳定

一是主动排查，积极介入。在本年度，我镇综治办坚持对矛盾纠纷排查做到每半月排查一次，每月开一次全镇排查调处例会。村坚持每周排查一次，每月到镇开一次排查调处分析例会。始终坚持矛盾纠纷处理工作大的不出镇，，小的不出村。

二是集中整治，重点监控。今年4月，我镇按照上级要求，全面部署了“二排查一整治”工作。6月份，为确保奥运期间的社会秩序，又开展了为期3个月的集中整治社会秩序行动，集中开展了严厉打击“两抢一盗”事件和“打黑除恶”专项斗争，打击了不法分子的嚣张气焰，净化了民风，提升了百姓安全感。同时对可能引发社会不稳定的苗头、老-户等的监控和矛盾纠纷排查。对那些不断纠访者，采用了镇驻村干部和村委会干部“二对一”的帮教办法，对重点防控地点共安装10个摄像头监控，有效的维护了地方安定和谐。

一年来，在县委县0的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，我镇的各项事业取得了一定的成绩。但是我们也清醒的看到，在经济、社会发展上我们还存在不少的困难和问题。在全国上下热烈回顾改革开放30周年伟大成就的大潮下，宋埠镇党委、0信心倍增，决心在2009年的工作中，全面贯彻党的-三中全会精神，深入落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，抢抓机遇，夺取全面建设小康社会，开创宋埠各项事业新局面。

2009年我镇将主要着力于以下几方面工作：

1、围绕建设开放型经济，加大招商引资力度，促进我镇经济态势良好发展。做好已落户企业的服务工作，以情感商，以商招商。

2、策应国家加大农村投入力度的机遇，积极向上争取各类项目，加快我镇农村基础设施改造，提升农业发展水平。

3、全力抓好宋埠—黄洲大桥建设

4、加大平原绿化力度，积极推动“四大一小”工程建设。

5、全面开展社会秩序集中整治活动，扭转社会不良风气，打击违法犯罪行为，维护社会稳定，营造良好的发展氛围。

6、加强农村基层组织建设，实党在农村的执政基础。

7、加强党风廉政建设，强化党员干部廉洁自律意识，进一步推进监督体系，防患未然。

四、在2008年度全镇经济工作表彰会议上的讲话（刘祖飚）

同志们:

今天的会议主要是对去年一年的工作进行总结与表彰，鼓励那些为全镇经济社会发展工作作出了积极贡献的单位和个人，在此，我代表镇党委、0向获奖单位和个人表示热烈的祝贺，希望受表彰的单位和个人珍惜荣誉，再接再厉，百尺竿头更进一步，同时也希望全镇上下以他们为榜样，学先进、赶先进、当先进，努力在全镇营造一个争先进位、勇创一流的浓厚氛围，开创宋埠经济工作的新局面。

总结过去，在2009年新的一年我们更要继续按照县委、县0的总体部署，围绕“建工业强镇、兴文明集镇、创平安富镇”的工作思路，以发展促和谐，以和谐促平安，找准经济增长点，鼓足干劲，创新工作，努力实现我镇经济的发展。下面我对全镇的工作讲几点自己的意见。

一、要认清形势，振奋精神，切实增强经济发展

我镇2008年共完成财政收入599万元，增长了17%，其中地方收入完成378万元，我镇的税收来源不是很多，更多的是需要去做好“开源”文章，去抓好培植区域财源，去抓好现有企业的培植壮大，为财政提供税收保障。去年镇党委0积极配合企业做好征地、招工、硬件建设等工作，以优质的服务促进落户企业早投产，早见效，以务实的工作作风和良好的政策环境感化投资人，加深与外商感情联系，从而实现以情感商，以商招商。去年落户企业远星医药化工已正式投产，成为我镇财政增长又一新的增长点。

二、要突出农业建设特色，加快奔小康步伐

一是以土地流转促农业生产向规模化、现代化发展。我镇土地流转面积已达21500亩，占总面积的55%。在0引导下，耕地面积向种田大户集中，促进了农业机械化的加速发展。仅去年我镇农户新购耕整机93台，收割机4台，农业机械化规模进一步提高。

二是以特色农业促“一村一品”建设。充分发挥农业主导产业和一村一品的产业结构调整。我镇大力推广优质高产水稻种植，全镇优质稻复种面积达7.45万余亩，实现水稻全面增产。继续抓好三洪玉米基地建设，去年玉米基地经扩建后面积已达1000余亩；与县农工部共同引进的无公害大棚蔬菜基地落户我镇青湖村。该蔬菜基地目前已投入50余万元，初建规模面积210亩，现已搭建大棚80只。建立了以三洪村为示范点中心，覆盖全镇的万亩油菜展示区。 经过组织推荐和审批，我镇三洪村已被批准列为市级科普致富示范村。

三是以集中示范促农业新科技推广发展。我镇在实行机械化耕作、推广软盘育秧、抛秧技术的同时，还在桥头村邹何组进行了一个集“耕”、“育”、“插”一条龙有偿服务的尝试。即：由一户有种植经验、经济实力相对强的农户承包下全组农田的秧苗提供，统一机械化整田、统一购种、统一播种育秧、统一机械化插秧。待秧插到田间后，按田亩数量收取农户70元/亩的费用。通过这种模式的运作，大大减少了农户的劳动强度，省去了很多需要强劳动力才能完成的工序，得到了群众的认可，也提高了农民种粮的积极性。

四是加强农田水利基础建设保农业增产增收。投资近两千万元的万亩土地整理项目目前已接近尾声。该项目的实施极大地改善了我镇南潦渠沿线村农业用水紧张的局面。投资50余万元对我镇最大的水库—跃进水库进行了应急除险加固工程。对其平斜管进行翻修，护内坡8000平方米，加固土方15000立方米；对观背头水库进行渠道防渗工程，改造主渠道1000米，改善农田灌溉面积1500多亩；投入资金250万元，对潦河圩堤宋埠青湖段3000米堤坝进行除险加固。

三、做美做亮新农村建设，完善基础建设

一是积极推进新农村建设改造。我镇共有县级新农村建设示范点四个。新农村建设中改水改厕129户，完成率达100%。拆除旧房闲屋、猪牛栏等共计7740平方米，修建环组公路2220米，建排水管沟1580米，平整土地6000平方米，，栽种各类树木1200株，已修建休闲活动场所二个。通过建设，各示范点的基础设施有了极大的改善。各示范点均成立了农民专业合作社。

二是完善集镇功能。以前宋埠镇只有一个简单的水塔供应自来水，不但供水能力弱，且水质差。随着这些年集镇的不断扩建和人民生活水平的提高，已远不能适应发展需要。经过不断论证和洽谈，去年一个日供水量达300吨的新型自来水厂已建成并投入使用，从根本上解决了我镇饮用水困难的局面，为我镇下一步加快集镇发展提供了有力保障。通过各方努力，新农贸市场的建设已启动。

三是建立便民服务中心。为转变机关工作作风，提高服务水平，镇0在财政并不宽裕的情况下仍筹措资金，整合资源，完善设施，筹建了便民服务中心。服务中心将一些窗口部门集中在镇老办公楼，极大的方便了群众办事，真正实现了群众办事一站式服务。

四是加强学校基础设施建设。我镇多方筹措资金，不断完善宋埠新中学的配套建设，努力将其建成一个功能齐全，环境优美的新型乡镇中学。去年，由上海浦东新世纪工程公司捐资修建的图书馆现已建成并投入使用。该图书馆建筑面积230平方米，拥有各类书籍8000余册。

五是加大集镇改造力度。为缓解集镇交通矛盾，我镇筹资100余万元修建的长庚路已经通车，其两侧的下水道及基础建设也已基本完毕，新街道初具雏形。另外为美化、绿化集镇，对斌雄大道两边进行绿化和亮化建设，并铺设300米人行道和下水道；集镇主街道新增16个垃圾箱，新建垃圾池5个，开挖集镇垃圾填埋场5000平方米。宋埠—黄洲大桥建设前期准备工作已基本就绪，今年即将开工建设。随着大桥建设的完工，宋埠的交通条件将得到极大改善，宋埠的发展也将会步入一个崭新时期。

四、全面推进各项事业协调发展，致力打造和谐宋埠

一是加强社会治安综合治理防控体系建设，强化信访工作，充分发挥调解办的作用，对那些不断纠访者，采用了镇驻村干部和村委会干部“二对一”的帮教办法，对重点防控地点共安装10个摄像头监控，有效的维护了地方安定和谐，确保了社会稳定。二是认真抓好计划生育工作，加大社会抚养费征收力度，进一步稳定低生育水平，提高人口素质。三是全面推进新型农村合作医疗制度的同时做好农村低保工作，做到应保尽保。

过去的一年我镇的各项事业取得了一定的成绩，但是我们也清醒的看到，在经济、社会发展上我们还存在不少的困难和问题。镇党委、0决心在2009年的工作中，全面贯彻党的-三中全会精神，深入落实科学发展观，加快推进社会主义新农村建设，抢抓机遇，夺取全面建设小康社会，开创宋埠各项事业新局面。

在2009年，我镇将主要着力于以下几方面工作：

1、围绕建设开放型经济，加大招商引资力度，促进我镇经济态势良好发展。做好已落户企业的服务工作，促其早投产，早见效。以更高的工作热情加大招商引资力度，逐步使我镇从一个农业大镇转变成工、农业并进的经济大镇。

2、策应国家加大农村投入力度的机遇，积极向上争取各类项目，加快我镇农村基础设施改造，提升农业发展水平。

3、举全镇之力抓好宋埠—黄洲大桥建设

4、加快新农贸市场建设力度，改善集镇形象。

5、加大平原绿化力度，积极推动“四大一小”工程建设。

6、全面开展社会秩序集中整治活动，扭转社会不良风气，打击违法犯罪行为，维护社会稳定，营造良好的发展氛围。

7、加强农村基层组织建设，夯实党在农村的执政基础。

8、加强党风廉政建设，强化党员干部廉洁自律意识，进一步推进监督体系，防患未然。