塔湾村位于冷集镇南部,有5个村民小组,农户397户,农业人口1410人。近年来,塔湾村在村党支部和村委会的带领下,认真贯彻落实科学发展观,全村经济和社会各项事业又快又好发展,各项工作都在了全镇前列,社会治安状况良好。特别是村调委会基本职能得到了认真落实,各类矛盾纠纷都得到及时妥善处理,从而为全村经济发展,社会进步奠定了坚实的和谐基础。
一、建立健全了村社调解组织网络,做到了村级组织、制度、工作、报酬的落实。
1、根据村民委员会换届选举工作,及时建立村调解委员会,由三名成员组成,设主任1人。主任由村民委员会主任兼任,委员由村民委员会成员兼任,受理调解塔湾村范围内发生的一般纠纷。建立调解小组,由2名调解员组成,受理调解本社范围内发生的较小纠纷。
2、不断完善工作制度,认真落实各项工作:一是坚持“调防结合,以防为主”的方针,积极预防和调解民间纠纷;二是通过调解工作宣传法律,教育公民遵纪守法;三是协助有关部门做好刑释解教、安置帮教工作;四是积极参与社会主义精神文明建设和社会治安综合治理工作。
3、认真做好报酬的落实工作,因村调解委员会和社调解小组成员都由村社干部兼任,因此报酬能够做到按时足额发放,既不影响调解员工作积极性,又能保证各项工作的有序开展。
4、建立了村信息员制度,信息员由村主任和各村组长组成,负责排查掌握、反馈矛盾纠纷信息,做到了早发现、早调处,防止矛盾纠纷激化。
二、加强了人民调解委员会组成人员队伍建设。
塔湾村调委会3人中,主任关显福为党校大专,其余2名调解员均为高中学历调委会成员能按时参加调解员培训班,认真学习党在农村的各项路线、方针、政策,努力提高政治业务素质,并且热心人民调解工作,急群众之所急、想群众所想。为广大群多众办好事、实事,在群众中威望很高。同时,通过专业学习和培训,提高调解人员的工作积极性,增强工作责任意识,切实提高矛盾纠纷调处的质量和效果。
三、加强组织领导,塔湾村均两委会高度重视矛盾纠纷调处和社会稳定工作,实行了村委会主任负责制,做到了矛盾纠纷排查调处工作与村委各项工作同时安排部署。
四、每季度组织一次对民间纠纷的集中排查活动,有针对性地做好民间纠纷的专项治理和预防工作。
1、对排查出的问题,能化解的及时主动化解,不能解决的如实向镇司法所报送,由镇调委会配合调解,力争变“事后处理”为“事前化解”,变“被动调处”为“主动预防”。进一步学习宣传党和国家关于民主法制建设的方针、政策和理论,宣传依法治国,建设社会主义法制国家的基本理论和要求,培养公民树立正确的民主法制观念和权利义务观念。
2、深入学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规。加强安全生产、劳动和社会保障、社会救济等方面法律法规的宣传教育,切实提高全体公民的安全生产意识和保护劳动者合法权益的意识;紧密结合农村土地征用和承包流转关系群众切身利益的重点工作,深入开展法律法规的宣传教育,预防和减少社会矛盾。
3、通过法制宣传教育,真正提高农民群众的法律知识水平,引导公民依法表达自己的利益诉求,依法解决和预防矛盾纠纷。建立和落实了民主选举,民主抉择,民主管理,民主监督和村务公开制度,从而预防和减少因工作失误而造成越级-和纠纷的产生。
在2013年4月省垃圾占有塔湾村一组农户山林、土地、未经协商挖掘面积达40多亩,16户农民多次-未能解决,造成了极坏的影响,最后在村两委多次调解、协商下,达到农户满意避免一场急性-事件。
五.注重工作方式方法,规范调解程序,依法化解矛盾纠纷。
1、调解员介入快、调处快。村近年来矛盾纠纷因预防工作机制健全而大量减少,但是一旦发生纠纷调解员会第一时间赶到矛盾纠纷现场,及时调解纠纷,预防纠纷激化和转化工作,也为调处工作创造条件。调处工作克服了拖拉现象,更杜绝了吃、拿、卡、要等不正之风的影响,既方便了群众,也赢得了群众的信任,群众有了纠纷便去调委会寻求调解。
2、村调委会积极动员村内德高望重的老人、退休干部、老教师、致富能人来担任纠纷信息员和义务调解员,有时主动邀请当事人的知心朋友、亲人参与调解,来减少纠纷的调解难度。从而提高调解成功率和调解质量,也为督促双方当事人认真履行调解协议提供保证。对于一些有可能造成伤害和现实危险的突发性纠纷,调委会主动与派出所取得联系,防止“民转刑”案件的发生。
3、把法律宣传贯穿于民事调解的全过程。调委会在民事调解中通过法律知识的宣传,使纠纷当时人和旁听群众的法律意识不断提高,不但有效化解了矛盾纠纷,也有效地预防了类似纠纷的再发生。
4、在民事调解中坚持法治与德治宣传相结合。村调委会在民事调解中,注重依法调解与社会主义精神文明建设、社会主义道德教育相结合。通过动之以情、晓之以理的说服教育,重视道德规范,依靠社会舆论,依靠人的良知,用基本的道德观念去规劝、疏导和教育来达到依法化解纠纷的目的。
5、认真做好民事纠纷调解工作。做到了因事因人而宜。村调委会成员都是土生土长的塔湾村居民,对当地风俗习惯、纠纷当事人双方老一辈是否有隔核、事件发生起因、发展趋势都有很强的预见性,制定的调解方案都容易被当事人双方所接受,因此在依法调解化解纠纷中,他们因事因人采取不同的方式,有时会对当事人先进行批评教育,有时采取耐心细致的说服教育,有时则毫不留情揭示纠纷产生的根源,而后才采取不同的调解方式。总之一旦纠纷化解,当事人双方对调解员十分感激,一定要求调解员去他家坐坐,喝杯水,谈谈家常,表示感谢。
村建立健全了调解组织和各项制度,调解组织能够充分发挥职能作用,定期排查矛盾纠纷,使每一起纠纷都能得到及时正确地处理,使矛盾纠纷化解在萌芽状态,确保了塔湾村的安定团结,为塔湾村经济和社会发展奠定坚实的基础
信息来源:谷城县网上党员群众服务中心
塔湾村附近有南河风景区、汉家刘氏茶园旅游景区、南河小三峡、堰河乡村、薤山旅游度假区等旅游景点,有襄阳高香茶、薤山叠翠茶、谷城黑木耳、茨河贡米、茨河腐乳等特产。