湖北省鄂州市鄂城区凤凰街道

　　凤凰街道是鄂州市的政治文化中心，市委市政府的所在地。坐落在洋澜湖北岸，东连鄂黄大桥，北靠长江，南与西山街道滨湖西路相接，西抵南浦路滨湖桥。辖区面积16.22平方公里，常住人口8.9万人，居住户 33837户。街道下辖5个村、13个社区居委会，1个党委、19个党总支、85个党支部，2062名党员（其中接转企业党员1061名）。
　　街办主要有三个特点，一是市委、市政府、市军分区的驻在地，大型企业和大中专学校林立，是全市的政治、经济、文化、科教四大中心；二是很多在建市政重点工程正在如火如茶地建设之中，是全市城市发展的热土。三是辖区主要分布在环洋澜湖和莲花山生态保护区内，湖光山色，凤凰景秀丽，是鄂州城市形象的窗口。
　　近年来，我们突出经济发展、城市管理、社区建设三大重点，不断改善民生，加强党建，全力争当全市实现“两个率先”的排头兵，着力建设“实力凤凰、活力凤凰、魅力凤凰、和谐凤凰”，努力把凤凰打造成为武汉城市圈两型社会建设的先行示范街。
　　当前武汉城市圈两型社会建设为我们带来了新的发展机遇，由于“两型社会”建设没有现成的模式可供借鉴。这要求我们必须坚持解放思想，积极探索，大胆创新，尽快形成有利于能源节约和生态环境保护的新体制新机制。凤凰作为全市的政治、文化、商业经济中心，地处环洋澜湖生态带和莲花山旅游区，城市化程度高，在全市两型社会建设的竞争态势中具有明显的区位优势和先发优势，完成有条件争做全市两型社会建设先试先闯的标兵，成为武汉城市圈两型社会建设的先行示范街道。
　　1、创新工作思路，明确街道全面发展的新目标。 一是树立抢抓机遇的观念。以机不可失、时不我待的紧迫感，千方百计抓住机遇，科学务实用好机遇，在激烈的竞争中抢得先机、赢得主动，努力把潜在优势转化为现实优势。争做“先行区”中的“先行街道”。二是树立敢于创新的观念。积极探索，大胆创新，从“先”字入手，谋人所不曾谋，为人所不曾为，敢走前人没有走过的路，把大胆创新的热情和科学求实的态度结合起来，积极探索“两型”社会建设的新思路、新作法，在勇于开拓中不断谱写新的篇章、创造新的成绩，尽快形成有利于能源节约和生态环境保护的新体制新机制。三是树立全新的角色观念。要求全街干部眼界开阔，跳出凤凰看凤凰，把自己所从事的工作始终放在全市的工作大局中去思考、去谋划，在城市管理工作中，进一步转化思想观念，按照建设宜居宜业大城市的要求，进一步强化“主角”观念，确立街道、社区在城市管理中的主导地位，集中精力把该由街办管的事情管住管好，努力实现到位不缺位，到位不错位，到位不越位。
　　2、创新产业模式，增添街道经济发展的新活力。坚持因地制宜，积极推行四种经济发展模式。一是坚持以生态环保为先，大力发展绿色经济。迁出或关停高污染、高能耗的企业，充分利用城区的地利优势，建设团结激光凤凰科技创业园，扩建司徒工业园，积极引进一批科技含量高、环境污染少的企业进驻园区。二是加快与武汉产业对接，大力发展分店经济。通过加快与武汉产业的对接，积极主动承接武汉三产业向鄂州转移，努力形成总部在武汉，分店在鄂州的经营格局。三是紧扣市民现实需求，大力发展民生经济。抓好凤凰台、洋澜、菜元头、莲花四大集贸市场的建设和管理，大力发展家政服务、劳力中介、家教幼托等社区服务业。四是积极寻求解决失地农民就业难题，大力发展楼宇经济。力争做到每个村民小组都有一幢综合商贸大楼，推动建设天怡广场等一批现代服务业聚集的产业楼宇群。
　　3、创新服务方式，满足广大群众的新需求。按照-总书记提出的建设服务型政府的要求，把“亲民”作为街办机关建设的总要求。抓住为群众“谋利”和“解忧”这两个主要环节，真抓实干，使群众得到看得见、摸得着的实惠。按照宜居宜业大城市的要求，进一步加大社区硬件建设力度，将社区服务水平提升到一个新的台阶。今年街道将建设成总建筑面积达5000平方米的街道社区服务中心和七个面积300平方米以上的社区居委会服务站点，形成完备配套的社区服务体系。大力培育老年人服务、婚育服务、卫生保健服务、家政服务、信息中介服务、安全防范服务、社会保障服务等项目，为社区居民提供更加优质的服务。面对辖区单位开展服务，形成共创共建的良好氛围。围绕吴都大道中轴线、沿江景观带开发建设、老城区基础设施改造、洋澜湖综合治理、城区主干道刷黑等工程市政重点工程，扎实开展协调服务。
　　4、创新管理机制，塑造街道环境面貌的新形象。建立两级（市、街）管理，三级（市、街、社区）网络的城市管理的新机制。强化街道、社区在城市管理中的主体作用，充分发挥部门综合执法的作用。进一步规范市容环境卫生、出店占道、违章运输的管理。从“门前四包、庭院达标”等基础性工作抓起，进一步完善目标考核责任制，把“四城”创建活动推向纵深。大力推进城中村的改造，改善辖区面貌。大力开展文明市民教育，提升文明素质，培养两型社会的新市民。