黑龙江佳木斯市桦川县星火乡

近年来，星火朝鲜族乡在县委、县政府的关心和领导下，坚持以-理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为主题，以经济发展方式转变为主线，以富民强乡为目标，团结带领全乡广大干部群众，抢抓机遇，扎实推进，为全面加快全面建成小康社会奠定坚实的基础。

一、基本情况

星火朝鲜族乡座落在黑龙江省北部，松花江下游南岸，桦川县城区西南部，东与创业乡接壤，西邻佳木斯，与佳木斯市中心相距19公里，距离佳木斯机场13公里，北临松花江3公里，南有佳抚路穿越我境，是我省最大的朝鲜族聚居地。星火朝鲜族乡是闻名全国的第一个集体农庄发源地，有光荣的创业历史和很高的知名度。全国劳动模范、全国人大代表金白山、李在根是星火人值得骄傲和称颂的创业者。全乡幅员面积33.6平方公里，辖6个行政村，全乡人口5684人，其中农业人口5428人，非农业人口156人，全部为朝鲜族。耕地3.3万亩，全部为水田，湿地3907.4亩。电力供应充足，电话及有线电视普及率达100%，国际互联网已辐射全乡，信用社、医院、商店、邮局等基础服务设施俱全。乡内有一所学校为朝鲜族学校，落实了农村“两免一补”政策，全面实行免费义务教育。计划生育符合政策生育率保持在100%。2011年人均纯收入达到7323元，星火朝鲜族乡经济发展在桦川县乡镇中居上等水平。

二、近年来经济社会发展情况

(一)多方筹资，狠抓基础设施建设和公益事业发展

结合新农村建设，我们充分利用政策优势和资源优势，抓住机遇，借势借力，加大对农村交通、饮水、住房、村级活动场所等方面的投入，解决了民生难题，使生产、生活条件得到了很大的改善。近两年用于乡村基础设施建设的投入达2300多万元。

1、加强基础设施建设

乡党委政府加大了街道硬化工程力度，并取得了明显的成绩。几年来，星火乡党委政府多方协调筹资570多万元，硬化全乡6个村的村内中心路及通村公路28.63公里，通乡公路硬化率达到100%。新修水泥明沟排水5000延长米,安装路灯50基，100盏，道路两侧新栽树木13400株，成活率达到95%，达到了美化、亮化、绿化，彻底解决了村民行路难的问题。乡党委政府把解决吃水问题作为一项德政工程来抓，通过向上争取项目、村民自筹等多种形式，协调60万元资金，为6个村打了深水井，建了自来水泵房，并安装了净水设备，保证饮用水的质量。全乡的村民都喝上了盼望多年的自来水。

2、改善农民的居住条件，切实改善农民生活环境。

为贯彻国家和省、市、县关于加快农村泥草房改造工作，落实省政府工作报告提出的十项民生工程，我们适时启动了农村土草房改造计划，将中星村、燎原村做为农村土草房改造工程试点，拆除泥草房65户，建设村民集资楼4栋，建筑面积12200平方米，投入资金1400万元，现已有140多户村民搬进了通电、通水、通讯、通有线电视的楼房，仅此一项就节约宅基地近24000平方米，切实改善了农民生活环境并达到了节约能源的目的。

3、多方争取，加大文化设施投入力度。

朝鲜族人民能歌善舞，群众文化的基础好，但是多年来由于群众文化基础设施相对落后，村民们没有固定的健身娱乐场所，极大地影响了群众文化活动的开展。针对这一难题，乡党委政府积极向上争取，投资37万元建成了一座集文化、科技、培训、办公为一体的乡级综合文化站，协调解决了40万元资金及10套体育健身器械，建设了6个具有民族特色的村级体育健身广场，并投资450万元新建了6个村级活动室，内部设有村委会办公室、农家书屋、展览室、计划生育服务室、卫生服务室、老年活动室、多功能厅等现代化办公设施。村民们也可以像城里人一样在广场健身、打门球、跳舞，在图书室看书读报学习了。

（二）调整产业结构，发展现代农业

始终坚持把“三农”问题作为工作的重中之重来抓，认真落实县委、县政府关于大力促进农民增收的精神，积极调整产业结构，推广高附加值的绿色水稻为走向的现代化农业。首先抓住高标准农田建设的良好机遇，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，努力改善农业生产条件和农业综合服务水平，增加农业科技含量，提高我乡农业综合生产能力;其次以发展培植无公害农产品、绿色食品为主的高效、特色稻米产业，深化种植业结构调整。

(一)是示范园区建设。高标准水稻育秧示范园区占地面积12万平方，总投资1000万元。该园区是多功能园区，即可为水稻育秧、又可为游人提供休闲、采摘度假。此项目建设包括2个车间(催芽、浸种)和90栋高标准水稻育秧大棚，有机肥料发酵池、园区围栏、鱼池、荷花池、过滤池等。同时建设智能化温室和采摘观光园作为现代农业观光旅游的延伸部分，为游人提供休闲度假、体验采摘。园区在运行中将采用企业领建型的模式，新峰农副产品专业合作社与进入园区育苗的农户签订水稻订购合同4500亩，每斤水稻高于市场价格5分钱。新峰农产品合作社通过这种与农业科技示范区建设相结合、与产业结构调整相结合、与高标准良田建设相结合、与水稻标准化生产相结合、与水稻产业化生产相结合的“五结合”方针，将水稻智能化育秧中心作为水稻标准化生产的重要内容和组成部分，建立了完善的稻米质量体系，为推进无公害、绿色、有机产品的“三品”生产奠定基础。其次通过大棚园区二次复种，增加农民收入。充分利用智能化育秧基地，错季种植蔬菜、瓜果、花卉等经济作物，预计每栋大棚可增收3000元左右，使已有的现代化设施在我乡农业生产中最大限度地发挥作用。

(二)是依托龙头企业实施土地流转，发展生态循环农业。按照我县现代农业发展工程基地化、产业化、精准化、国际化的四化体系建设目标，为了进一步扩大经营和农民增收，今年年初引进了省龙头企业新峰农副产品专业合作社，在燎原村成立了新峰现代农机合作社，农民以土地入股分红参与其中，使得农民利益最大化。在运营中，农民首先分得的是高于当年市场土地承包价格的10%的土地出让金;另外，出让的土地作为股金，参与分配年终总利润的60%;最后，农民还可以以现金、机械入股到合作社，成为合作社社员，和国投资金一起分配另外40%的利润，每亩土地至少为农民可增收200--300元，农民人均增收1500元。同时，这种新型的土地运营模式是市场经济下改变农民土地承包关系的新尝试，也是在有限的土地上增加农民收入的好办法、好途径。

（三）发挥少数民族自身优势，加强招商引资推动快速发展

近年来我们凭借优越的区域优势和少数民族亲缘优势，切实加大对外开放力度，进一步优化投资环境，全力做好投资企业的服务和管理工作，积极帮助企业解决在建设0现的各种问题，招商引资工作取得了一定的突破。截止2012年建设了星火朝鲜族民俗园，引进了星火米业年产50万吨小包装优质米项目、为业米业扩建项目、百宏达米业、田友种业、桦隆铸造厂、星火空心砖厂，三绿源米业公司等。在项目建设上转变了以往突出一、二产业的做法，重点在发展第三产业项目上做文章，确立了发展特色旅游的思路，建设了集餐饮、娱乐、购物、展览、休闲为一体的星火朝鲜族民俗园，一期工程于2010年11月竣工并投入运营，主要以餐饮区为主，按照韩式及朝鲜族设计风格设计，走高端、精品韩式餐饮路线。二期工程由星火乡外出务工返乡人士投资500万元建设朝鲜族民俗小吃一条街，占地6300平方米。建设民俗屋4栋及附属设施，总计1080平方米 ，现已建设完毕。整个园区以民族特色浓厚、纯朴自然、优雅环保的宜居格调，使星火朝鲜族乡成为一道具有民俗特色的亮丽风景线。

（四）劳动力转移工作成绩显著

随着改革开放的进一步深入，农业机械化水平的不断提高，农村剩余大量劳动力，出国、外出打工人员不断增多，我乡长期在国内和国外务工的劳动力占全乡劳动力的85%。他们不仅从国外或外地带回来大量的资金，而且还带回了大量的新技术，这些资金和技术已经成为我乡新的经济增长点，同时也为新农村建设注入活力。截止到2012年底，共转移劳动力2589人，其中国内1303人、国外1286人，劳务收入一年达5000万元，占全乡总产值的 78.7 %。。

（五）以老年协会为载体开展民族文化工作。

朝鲜族是一个有着尊老爱幼传统的民族。针对我乡多数中、青年外出打工，人口呈现老龄化,现我乡60岁以上老人共有827人,根据这一实际情况，为了让这些老年人能够老有所养、老有所为、老有所乐，我们在全乡成立了七个老年协会，建立了七处老年文化活动中心，总面积达1500多平方米，并为老年活动中心购买了电视、VCD影碟机、摄象机等电器，组织丰富多彩的活动。老人们经常到市、县参加各种文体活动。老年活动中心还在乡、村的支持下修建了13个门球场地，占地面积达5000多平方米，供老人们开展活动，实现了老有所为、老所所乐的宗旨，有力地推动了乡村和谐建设。

（六）重民生工程，创和谐环境

乡党委、政府认真贯彻落实科学发展观，以发展保增收，以增收促和谐，不断挖掘财力，为群众办好事实事，加大对弱势、困难群体帮扶力度，把财政增收的阳光普照到全乡每个角落。一是加大贫困户、孤寡老人的帮扶力度。截止2012年底，全乡已有164户、475人纳入农村低保，共发放低保金14.43万元，为54名五保户发放五保金8.3万元。二是高度重视残疾人事业。2012年共帮扶30余人，发放一次性困难补助7.46万元，救灾粮食发放大米22000斤，白面8000斤，切实引导他们解决了生产生活中的实际困难。 三是加强对留守儿童的关注程度。邀请有关专家为留守儿童开展专题讲座，并邀请家长、教师共同参与。号召全社会共同关爱儿童成长，对“留守儿童”给予生活上的关爱，心灵上的关怀，学习上的关心，使缺少亲情的“留守儿童”享受到了大家的温暖。

星火朝鲜族乡党委、政府将始终围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字方针，积极带领全乡党员干部群众抓机遇，谋发展，真抓实干，为开创“十二五”时期星火朝鲜族乡经济社会发展新局面而奋斗!

星火乡朝鲜民族风情园

星火乡朝鲜民族风情园，位于桦川县星火乡政府所在地的中星村，是共和国的第一个集体农庄，距佳木斯市19公里，距桦川县城14公里。地理位置优越、信息通畅、风情独特，总占地面积10万平方米。星火乡朝……详情>>